Разъяснения Прокуратуры положений законодательства РФ, информация о защите прав граждан и привлечении к ответственности за правонарушения

С 07 марта 2021 года вступили в силу поправки в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

07 марта 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 24.02.2021 № 25-ФЗ «О внесении изменений в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

Так, часть вторая стати 230 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом «д», предусматривающим ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Также данная статья дополнена частью четвертой, которая предусматривает лишение свободы на срок до пятнадцати лет в случае, если данное деяние повлекло по неосторожности смерть двух и более лиц.

Помощник Слободского межрайонного прокурора                                                                                                   И. М. Докучаев

Ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность

В соответствии с абзацем 3 п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Любой гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в Федеральной налоговой службе (ст. 23 ГК РФ).

Уклоняясь от государственной регистрации, данные лица скрывают свою прибыль от учета в ФНС и уклоняются от уплаты налога.

Некоторые виды деятельности подлежат лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (деятельность в сфере медицины; перевозки пассажиров; заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных и цветных металлов), а отсутствие таковой на осуществление указанных законом видов деятельности влечет наказание.

Так, ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица в виде штрафа от 500 до 2 тысяч рублей.

Частями 2, 3, 4 ст. 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление: деятельности без специального разрешения (лицензии), когда такое разрешение (лицензия) обязательны; предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией); предпринимательской деятельности с грубыми нарушениями требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Совершение этих правонарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами влечет наложение административного наказания как: штраф, конфискация изготовленной продукции, орудий производства и сырья, административное приостановление деятельности.

Когда при осуществлении «нелегальной» деятельности нанесен крупный ущерб государству, организациям или гражданам, либо деяние совершено организованной группой, либо с извлечением дохода в крупном и особо крупном размере, виновному грозит уголовная ответственность по ст. 171 УК РФ.

При этом доходом в данном случае является выручка от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельностью без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.

В качестве наказаний УК РФ предусматривает штраф, обязательные работы, арест, принудительные работы, лишение свободы на срок до 5 лет.

Помощник Слободского межрайонного прокурора                                                                                                          Д. М. Русских

Правовые механизмы, исключающие возможность неправомерного обращения взыскания на денежные средства должника

В соответствии с частями 1 – 2 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 299-ФЗ) размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Также ограничения, связанные с обращением взыскания, обозначены в ст. 101 Закона № 229-ФЗ, в которой перечислены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», вступившим в силу с 01.06.2020, созданы правовые механизмы, исключающие возможность обращения взыскания на денежные выплаты должника, которые носят социальный характер и не могут в соответствии с законодательством быть объектом обращения взыскания.

В соответствии с частями 5.1 – 5.2 статьи 70 Закона № 99-ФЗ лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 указанного закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 указанного закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 указанного закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 указанного закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных ст.ст. 99 и 101 Закона № 99-ФЗ, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.

Порядок указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств утвержден Указанием Центрального банка Российской Федерации от 14.10.2019 № 5286-У (далее – Указание).

Указание устанавливает порядок указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.

Так, согласно п.п. 1, 2 Указания в распоряжениях о переводе денежных средств указываются следующие коды вида дохода:

«1» — при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых ст. 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания;

«2» — при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются;

«3» — при переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются.

При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых ст. 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается.

Помощник Слободского  межрайонного прокурора                                                                                                      А. В. Леушин

Ответственность несовершеннолетних за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Уголовно наказуемыми деяниями в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ считаются:

— незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ);

— незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконный сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ);

— нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ);

— хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, а также растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ);

— склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 230 УК РФ);

— незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (ст. 231 УК РФ);

— организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст. 232 УК РФ);

— незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ).

Уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков подлежат лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Исключением является хищение и вымогательство наркотических средств и психотропных веществ: в этом случае уголовная ответственность наступает с 14 лет.

В случае, если преступление совершено до наступления возраста уголовной ответственности, родители несовершеннолетних привлекаются к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, а также ставится вопрос о постановки семьи на учет в ОПДН МО МВД РФ.

В соответствии с примечанием к статье 228 УК РФ, предусмотрен специальный вид освобождения от уголовной ответственности когда, лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с их незаконным оборотом, изобличению лиц, их совершавших, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

Несовершеннолетние лица, которые зачастую становятся на преступный путь под воздействием взрослых, не осознают в полной мере, что своими действиями нарушают закон.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 87 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

В соответствии с частью 2 статьи 90 УК РФ «Применение принудительных мер воспитательного воздействия» несовершеннолетнему могут быть назначены следующие принудительные меры воспитательного воздействия: а) предупреждение; б) передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; в) возложение обязанности загладить причиненный вред; г) ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Также не менее значимой является возможность применения к несовершеннолетним правонарушителям, имеющим опыт употребления наркотиков, принудительных мер медицинского характера.

В их число согласно ч. 1 ст. 99 УК РФ «Виды принудительных мер медицинского характера» входят:

— принудительное наблюдение и лечение у врача-психиатра в амбулаторных условиях;

— принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях общего типа;

— принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях специализированного типа;

— принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа с интенсивным наблюдением.

Помощник Слободского межрайонного прокурора                                                                                                             А. В. Леушин

Излишне выплаченные пенсии, заработная плата и иные выплаты могут не подлежать возврату в случае добросовестности со стороны их получателя

В соответствии с подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата, пенсии, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Также, согласно п. 2 ч. 1 ст. 29, ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях) удержания из страховой пенсии производятся на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, излишне выплаченных пенсионеру в связи с неисполнением пенсионером обязанности извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, прекращение или продление выплат.

Поскольку средства были излишне выплачены пенсионеру в связи с неправильным применением пенсионного законодательства работниками пенсионного фонда при назначении пенсии, они не подлежат взысканию судебном порядке и не могут быть удержаны на основании указанной нормы.

Если бы к пенсионеру законодательство применили верно, допустив только арифметические ошибки в расчесах, то в таком случае он обязан был бы вернуть излишне начисленные суммы.

В связи с этим, возмещение указанных средств возможно только в добровольном порядке.

Аналогичные правила действуют и в отношении излишне выплаченной заработной платы, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию.

Помощник Слободского межрайонного прокурора                                                                                                        Д. В. Останин

Противодействие экстремизму

Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в ходе которой выявлены нарушения.

В силу ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. На территории Российской Федерация запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства жителем города Слободского гражданином О. при помощи персонального компьютера размещен на своей личной странице в социальной сети «В Контакте» информационный материал в виде видеофайла, несущий в себе нацистскую атрибутику и символику.

Указанный информационный материал в виде видеофайла, содержащий в себе нацистскую атрибутику и символику, демонстрировался как до момента выявления административного правонарушения, то есть до 04.02.2021, так и на момент контрольного осмотра 10.03.2021. Своими действиями гражданин О. предоставил возможность иным пользователям социальной сети «В Контакте» свободно знакомиться с его содержанием и копировать данный материал.

15 марта 2021 года Слободской межрайоной прокуратурой по результатам проведенной проверки вынесено постановление о возбуждении в отношении гражданина О. производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики), по результатам рассмотрения которого постановлением Слободского районного суда он признан виновным в совершении вышеуказанного административного правонарушения, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Решение суда не вступило в законную силу.

Старший помощник Слободского межрайонного прокурора                                                                                А. Л. Бывальцев

 

Слободская межрайонная прокуратуры на защите жилищных прав граждан

Слободской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства по сообщению, опубликованному 03.03.2021 в СМИ на интернет сайте «Newsler.ru».

В ходе проверки установлено, что в соответствии п.п. «а» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Постановление) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно п.п. «а» п. 33 Постановления потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Согласно пункту 1 Приложения № 1 к Постановлению при предоставлении коммунальных услуг должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное холодное водоснабжение в течение года. При этом допустимая продолжительность перерыва подачи воды не должна превышать 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца и 4 часа единовременно, а при аварии в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения холодного водоснабжения – в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, установленными для наружных водопроводных сетей и сооружений (СНиП 2.04.02-84*).

При этом в ходе проведенной проверки установлено, что 28.02.2021 вследствие наличия низких отрицательных температур было прекращено водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: г. Слободской, ул. Г.Булатова, д. 37. Восстановление водоснабжения данного дома было произведено лишь 04.03.2021 года.

Таким образом, в данном случае были существенно нарушены сроки проведения работ по ликвидации аварийных ситуаций на водопроводных сетях, чем нарушены права жителей вышеуказанного дома.

По результатам проведенной проверки, с целью устранения указанных нарушений закона и привлечения виновных лиц к ответственности директору ООО «ВКХ г. Слободского» межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Старший помощник Слободского межрайонного прокурора                                                                                     Д. Ю. Исупов

О результатах рассмотрения уголовного дела в суде

Слободской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в суде по уголовному делу о совершении угрозы убийством и причинения вреда здоровью жительницей с. Совье Слободского района.

Согласно материалам уголовного дела обвиняемая, находясь в состоянии алкогольного опьянения, используя кухонный нож в качестве орудия преступления, в ходе ссоры нанесла сожителю телесные повреждения, причинившие легкий вред здоровью. При этом она высказывала в его адрес угрозу убийством.

Действия обвиняемой были квалифицированы по ч. 1 ст. 119, п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В связи с полным признанием вины уголовное дело было рассмотрено в порядке особого судопроизводства. С учетом характеризующих данных в отношении обвиняемой, наличия смягчающих вину обстоятельств ей назначено уголовное наказание в виде 200 часов обязательных работ.

Приговор суда вступил в законную силу.

Старший помощник Слободского межрайонного прокурора                                                                               С.А. Облецов